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新华社北京5月28日日电(新华)5月28日,第十三届全国人民代表大会第三次会议通过了全国人民代表大会关于建立和完善香港特别行政区维护国家安全法制和实施机制的决定。高票。决定通过时,人民大会堂里响起了经久不衰的热烈掌声。这是“一国两制”实践中一件意义重大、影响深远的大事。它充分体现了中央政府维护国家安全的坚强意志和坚定决心,充分体现了中央政府对香港整体利益和香港同胞基本福祉的坚决维护和最大关切。《决定》分为绪论和正文两部分。

导言中指出,十三届全国人民代表大会第三次会议审议了全国人民代表大会常务委员会关于审议全国人民代表大会关于建立健全法律制度和实施的决定草案的议案香港特别行政区维护国家安全的机制。会议认为,近年来,香港特别行政区的国家安全风险凸显,“香港独立”、国家分裂、暴力恐怖活动等严重危害国家主权、统一和领土完整的非法活动。一些外国和外国势力公开干预香港事务,利用香港从事危害中国国家安全的活动。为了维护国家主权、安全和发展利益,坚持和完善“一国两制”制度,维护香港的长期繁荣稳定,维护香港居民的合法权益,按照第31条和第62条第(2)款的规定,《中华人民共和国宪法》第104条、第16条和《中华人民共和国香港特别行政区基本法》,全国人民代表大会的有关规定由全国人民代表大会决定。

决定的主体由七条组成。决定国家坚定不移地、全面、准确地贯彻“一国两制”、“香港人民治理香港”和高度自治的方针。采取必要措施,建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和实施机制,依法预防、制止和惩治危害国家安全的行为和活动。决议规定,国家坚决反对任何外国或外国势力以任何方式干涉香港特别行政区的事务,并采取必要的措施予以制止。该决定明确规定,香港特别行政区维护国家主权、统一和领土完整是宪法责任;强调香港特别行政区应尽快完成《香港基本法》所要求的保障国家安全的立法,特别是香港特别行政区的行政、立法和司法机关应有效防止,依照有关法律、法规和活动,制止和惩治危害国家安全的行为。

该决定明确规定,香港特别行政区应当建立健全维护国家安全的制度和执行机制;中央人民政府关于维护国家安全的有关机关,应当根据需要,在香港特别行政区设立机构,依法履行维护国家安全的职责。该决定明确规定,香港特别行政区行政长官应定期向中央人民政府报告该地区在维护国家安全、发展国家安全教育和禁止行为方面的职责。依法危害国家安全的活动。决定授权全国人民代表大会常务委员会制定有关建立健全法律制度和执法机制的法律。

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